重庆南岸：检察建议通盲道

  检察日报记者 李立峰 通讯员 周亚
  “现在占用盲道的情况已经基本杜绝了，视障人士的出行安全得到了有效保障。”5月11日，记者与重庆市南岸区检察院检察五部检察官一起来到南坪镇回龙路兰湖天公交站附近，对该院此前办理的侵占盲道公益诉讼案开展“回头看”。承办检察官告诉记者，如今，这里的盲道和一年前比起来有了很大变化。
  2020年5月，南岸区检察院在履职中发现，南坪镇回龙路兰湖天公交站附近、海棠溪松藻小区门口等地方普遍存在车辆违规停放占用盲道，以及固定设施破坏盲道的情况。辖区内其他盲道是否也存在类似情形呢？该院决定以此为线索顺藤摸瓜，立即对辖区已建成盲道的使用情况开展巡查，并进行调查取证。该院检察官刘健生告诉记者，“在走访中发现，辖区多处主干道上的盲道变成了‘忙’道，修建石墩、停放车辆等盲道被侵占情况屡见不鲜。同时，盲道还存在纹路受损、被固定设施破坏、年久失修等现象。”
  根据我国残疾人保障法及《重庆市残疾人保障条例》相关规定，南岸区检察院认为，盲道是为帮助视障人士出行而专门设置的无障碍设施，体现的是对特殊群体的尊重与人文关怀。然而，盲道被占用、设置不规范等情况，使这条“绿色通道”成为摆设，严重影响视障群体的出行安全，同时损害了他们平等参与社会公共生活的权利，使社会公共利益受到侵害。
  盲人出行本就不便，盲道被占更是雪上加霜。为了免除盲道之“忙”，2020年7月27日，南岸区检察院向有关行政部门送达检察建议书，要求其依法对侵占、损坏公共场所、城市道路范围内盲道等无障碍设施的行为进行处理，并加强对辖区内无障碍设施的维护管理，确保无障碍设施正常使用。
  收到检察建议后，行政部门高度重视，立即进行现场调查，开展盲道专项整治工作；对盲道缺失、设施不合理的现象逐一登记造册，并进行增设改道；对车辆占用盲道的问题，加大巡查和执法力度。截至2020年8月底，南岸区共整治盲道500平方米，在各类路口、出入口及人行横道等处设置缘石坡道60处，设置率达90%以上。盲道被损毁、占用的现象得到有效整治。
  “盲道的设置体现着城市对于视障人士的关心和爱护，也是一座城市文明的重要标尺。”据南岸区检察院负责人介绍，该院将继续立足公益诉讼检察职能，延伸检察服务触角，积极参与推进社会治理，持续关注辖区内盲道现状，对于整改情况不定期开展“回头看”，营造扶残助残的良好社会风尚，助推文明和谐社会建设。