检察官法官合力破解执行难题
检察日报记者 卢金增 通讯员 孟令羽
“感谢检察官！感谢法官！我知道，这10年来你们为了我这几万块钱跑了不少腿、费了不少劲，现在这笔钱连本带利都拿到了，我很满意，再也不上访了。”5月10日，山东省肥城市仪阳街道某村村民周爱国与本村村委会之间发生的一起持续24年的债务纠纷得到妥善解决。在接受肥城市检察院检察官电话回访时，周爱国激动地表达了这样一番谢意。
2020年5月，年逾古稀的周爱国来到肥城市检察院申请民事执行监督。“20多年了，他们一直拖着不给钱，法院判了也没用，你们检察院能不能管管？”看着老人一肚子的怨言，12309民生检察服务中心的检察官马俊洁让老人先坐下来，并详细询问了情况。
原来，1996年初春，周爱国为肥城市仪阳街道某村安装地下暗管，工程结束后，由于当时村里经济困难，欠下1万多元的工程款一直未能结算。2003年6月，该村村委会就该笔欠款给周爱国打了一张欠条并约定了利息。
由于一直没拿到钱，又协商无果，周爱国一纸诉状将某村村委会告上法庭。2010年4月，肥城市法院作出一审判决，判决某村村委会十日内支付周爱国本金及利息。可是，拿到判决书10年了，周爱国还是没能拿到钱。
经过初步审查，该案符合民事执行监督的受案范围，检察官马上启动了民事检察监督程序。由于周爱国老人书写不便，负责收案的马俊洁就依据老人的意愿帮其写了一份申诉材料，并马上把案件转到该院第四检察部，交由员额检察官李玉办理。
李玉看完申诉材料后，首先给执行法官刘海军打去了电话。
“别提了，这个案子快把我愁死了！”刘法官也是一肚子的苦水没处倒，“这个案子我们反反复复地进行调解，就是调不成，光强制执行就尝试了好几次。可是，村委会账目上没有钱，执行不了。”
在进一步交谈中，刘海军法官介绍说，该债务已经拖欠20年以上，工程建设时的村支书、村主任都过世了，由于时间拖得太久了，连本带息核算起来应该是3万多元。这个村以前经济基础比较薄弱，后来的村支书曾经表示，愿意偿还1.2万元，但要分6年还清。可是，这个想法被周爱国一口回绝了，他坚决要求一次性还5万元。双方都不让步，扣越系越死。
“两边我都磨破了嘴皮子，账还不上，矛盾就越积越深。现在，周大爷和村委会两边都不愿意和我谈。”刘海军法官一筹莫展，“要不，你去帮我做做工作？兴许换个人去沟通会好一点。”刘法官的提议马上得到了李玉的认可：“我也是这么想的！既然周大爷找到检察院，说明他对法律还是信任的。你再把村委会那边的情况给我介绍一下。”
进一步了解情况后，李玉马上找到了某村村委会。“我们可真不是‘新官不理旧账’。”现任村支书李红表示，20年来，村里历经四任书记、主任，每一任都在想方设法偿还本村集体欠款。前些年底子薄、经济差，光外债就有100多万元，根本无力偿还。这些年国家帮扶力度大，经济压力缓解了，可是财务制度也严格起来了。他进一步介绍说，现在每年1万元以上的支出，必须要由村群众代表组成的理财小组集体通过才行。可是，20年前欠周爱国的工程款是1万多元，利滚利，现在他要5万多元，翻了好几倍，村民想不通，就是不同意。这就是为什么会提出“6年还清1.2万元本金”的原因。然而，时间拖得越久，利息滚得越多，积怨也就越深。
“越不能尽早解决，就会越困难。”李红介绍说，这些年，周爱国为了讨债四处上访。他的妻子、儿子先后遭遇意外离世，女儿也远嫁外村，命运的不公又进一步加剧了他上访的执着。“作为村干部，我们的权力有限，一次性偿还那么多钱，这个主我们真的做不了！”李红说道。
了解到这些情况，李玉马上找执行法官刘海军商量解决办法。“必须尽快解决，否则，拖得越久，利息越多，就越难解决问题。”两个人很快形成了一致的看法。“怎么执行是个难题。”刘法官解释说，“这些年，为了这个案子我没少想办法，一趟趟地跑，周大爷就是不同意分期支付。”“也能理解，毕竟这么多年没能拿到钱，周大爷的顾虑也在情理之中。”李玉设身处地地说，“换个角度想想，这也是周大爷对我们的信任，觉得我们能替他撑腰，要回欠款。”
“还是得从其他方面考虑拓展执行渠道，这是应对本案的重点。”检法两部门再次达成共识。经过一段时间的持续跟进，终于有了新的发现，“某村股份经济合作社”进入司法机关的视野。经过调查核实，该合作社由这个村集体所有，经营性的收入也用于村集体的生产经营和日常开支。面对这个新情况，刘海军多少还是有些顾虑，毕竟，如果追加被执行人有误，法官是要承担相应法律责任的。“追加吧，我们发检察建议，有责任大家一块承担。”李玉给刘海军打气说。
很快，肥城市检察院发出检察建议，建议肥城市法院根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十六条之规定，依法追加第三人肥城市仪阳街道某村股份经济合作社为该案被执行人，向申请执行人周爱国履行民事判决确定的义务。与此同时，法院重新核算了执行数额。
2020年7月，肥城市法院依法从某村股份经济合作社扣划3万余元，连本带息一并支付给周爱国，并将计算标准和依据详细向双方当事人予以解释说明。周爱国当即接受，并表示不再上访。
“我们理解，法院执行的是国家法律。久拖不决，利息越多，我们需要赔付的就会越多，要是再算上给村里带来的负面影响，确实得不偿失。案子了结对于我们村集体来说也是有利的。请你们放心，我们也是党的干部，我们会做好村民的思想工作，汲取教训，带着村民继续致富。”李红说。
日前，肥城市检察院回访时，该村村民们对该案的执行普遍表示理解。至此，这起长达24年的债务纠纷终于画上了句号。
（文中当事人均为化名）
“感谢检察官！感谢法官！我知道，这10年来你们为了我这几万块钱跑了不少腿、费了不少劲，现在这笔钱连本带利都拿到了，我很满意，再也不上访了。”5月10日，山东省肥城市仪阳街道某村村民周爱国与本村村委会之间发生的一起持续24年的债务纠纷得到妥善解决。在接受肥城市检察院检察官电话回访时，周爱国激动地表达了这样一番谢意。
2020年5月，年逾古稀的周爱国来到肥城市检察院申请民事执行监督。“20多年了，他们一直拖着不给钱，法院判了也没用，你们检察院能不能管管？”看着老人一肚子的怨言，12309民生检察服务中心的检察官马俊洁让老人先坐下来，并详细询问了情况。
原来，1996年初春，周爱国为肥城市仪阳街道某村安装地下暗管，工程结束后，由于当时村里经济困难，欠下1万多元的工程款一直未能结算。2003年6月，该村村委会就该笔欠款给周爱国打了一张欠条并约定了利息。
由于一直没拿到钱，又协商无果，周爱国一纸诉状将某村村委会告上法庭。2010年4月，肥城市法院作出一审判决，判决某村村委会十日内支付周爱国本金及利息。可是，拿到判决书10年了，周爱国还是没能拿到钱。
经过初步审查，该案符合民事执行监督的受案范围，检察官马上启动了民事检察监督程序。由于周爱国老人书写不便，负责收案的马俊洁就依据老人的意愿帮其写了一份申诉材料，并马上把案件转到该院第四检察部，交由员额检察官李玉办理。
李玉看完申诉材料后，首先给执行法官刘海军打去了电话。
“别提了，这个案子快把我愁死了！”刘法官也是一肚子的苦水没处倒，“这个案子我们反反复复地进行调解，就是调不成，光强制执行就尝试了好几次。可是，村委会账目上没有钱，执行不了。”
在进一步交谈中，刘海军法官介绍说，该债务已经拖欠20年以上，工程建设时的村支书、村主任都过世了，由于时间拖得太久了，连本带息核算起来应该是3万多元。这个村以前经济基础比较薄弱，后来的村支书曾经表示，愿意偿还1.2万元，但要分6年还清。可是，这个想法被周爱国一口回绝了，他坚决要求一次性还5万元。双方都不让步，扣越系越死。
“两边我都磨破了嘴皮子，账还不上，矛盾就越积越深。现在，周大爷和村委会两边都不愿意和我谈。”刘海军法官一筹莫展，“要不，你去帮我做做工作？兴许换个人去沟通会好一点。”刘法官的提议马上得到了李玉的认可：“我也是这么想的！既然周大爷找到检察院，说明他对法律还是信任的。你再把村委会那边的情况给我介绍一下。”
进一步了解情况后，李玉马上找到了某村村委会。“我们可真不是‘新官不理旧账’。”现任村支书李红表示，20年来，村里历经四任书记、主任，每一任都在想方设法偿还本村集体欠款。前些年底子薄、经济差，光外债就有100多万元，根本无力偿还。这些年国家帮扶力度大，经济压力缓解了，可是财务制度也严格起来了。他进一步介绍说，现在每年1万元以上的支出，必须要由村群众代表组成的理财小组集体通过才行。可是，20年前欠周爱国的工程款是1万多元，利滚利，现在他要5万多元，翻了好几倍，村民想不通，就是不同意。这就是为什么会提出“6年还清1.2万元本金”的原因。然而，时间拖得越久，利息滚得越多，积怨也就越深。
“越不能尽早解决，就会越困难。”李红介绍说，这些年，周爱国为了讨债四处上访。他的妻子、儿子先后遭遇意外离世，女儿也远嫁外村，命运的不公又进一步加剧了他上访的执着。“作为村干部，我们的权力有限，一次性偿还那么多钱，这个主我们真的做不了！”李红说道。
了解到这些情况，李玉马上找执行法官刘海军商量解决办法。“必须尽快解决，否则，拖得越久，利息越多，就越难解决问题。”两个人很快形成了一致的看法。“怎么执行是个难题。”刘法官解释说，“这些年，为了这个案子我没少想办法，一趟趟地跑，周大爷就是不同意分期支付。”“也能理解，毕竟这么多年没能拿到钱，周大爷的顾虑也在情理之中。”李玉设身处地地说，“换个角度想想，这也是周大爷对我们的信任，觉得我们能替他撑腰，要回欠款。”
“还是得从其他方面考虑拓展执行渠道，这是应对本案的重点。”检法两部门再次达成共识。经过一段时间的持续跟进，终于有了新的发现，“某村股份经济合作社”进入司法机关的视野。经过调查核实，该合作社由这个村集体所有，经营性的收入也用于村集体的生产经营和日常开支。面对这个新情况，刘海军多少还是有些顾虑，毕竟，如果追加被执行人有误，法官是要承担相应法律责任的。“追加吧，我们发检察建议，有责任大家一块承担。”李玉给刘海军打气说。
很快，肥城市检察院发出检察建议，建议肥城市法院根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十六条之规定，依法追加第三人肥城市仪阳街道某村股份经济合作社为该案被执行人，向申请执行人周爱国履行民事判决确定的义务。与此同时，法院重新核算了执行数额。
2020年7月，肥城市法院依法从某村股份经济合作社扣划3万余元，连本带息一并支付给周爱国，并将计算标准和依据详细向双方当事人予以解释说明。周爱国当即接受，并表示不再上访。
“我们理解，法院执行的是国家法律。久拖不决，利息越多，我们需要赔付的就会越多，要是再算上给村里带来的负面影响，确实得不偿失。案子了结对于我们村集体来说也是有利的。请你们放心，我们也是党的干部，我们会做好村民的思想工作，汲取教训，带着村民继续致富。”李红说。
日前，肥城市检察院回访时，该村村民们对该案的执行普遍表示理解。至此，这起长达24年的债务纠纷终于画上了句号。
（文中当事人均为化名）
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