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面对检察工作现代化,政工工作如何破题?

2023/6/30 14:59:24 来源:检察日报
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      检察人员执法理念现代化是助力检察工作现代化的重要抓手。在经济社会高速发展背景下,浙江省义乌市检察院办理的刑事案件总量连续15年居浙江省首位,这需要检察干警更加规范执法。我院不断总结、思考,通过转变理念、提升素能和传承培养等方式实现高质效办案。

  推进检察工作现代化,首先要推进检察理念现代化。我院通过完善检察官考核办法的方式加强履职监督管理。为形成行之有效的考核评估体系,我院设立岗位职责规范,明确“不合格案件一票否决”“一年内三次瑕疵案件一票否决”。设置涵盖案件质量、监督质效等60余项内容的正向、反向指标。如有的检察官季度办案量居于部门之首,但案卡错填漏填预警等负面清单扣分多,也不能被评为季度优秀。今年5月开始,刑事检察部门立案监督人数环比上升257%,自侦案件获重大突破。“你这个月立案监督了几件”“你没有被反向扣分”……考评机制逐渐被检察官接受,成为自我提升的法宝。

  执法理念现代化更加注重专业性,要以综合素能的提升激发理念转变的内生动力。我院提出构建一个转变执法理念、提升综合素能、培育人才队伍的平台载体,通过检察官教检察官、检察官说检察事等方式,引导干警以追求极致的精神做好各项工作、提升办案质效。义乌是陈望道翻译《共产党宣言》之地,我院把这个平台命名为“义检道”,执法理念就是检察人要追求的“道”。我院开展“高质效办好每一个案件”专题学习讨论,将研讨成果汇总成高质效检察履职对标作战图挂在院内,定期更新进度,时刻提醒干警。举办法律文书制作比赛、组织干警开展规范执法行为测试,通过“以考促学、以考验学”的方式,进一步增强干警执法规范化的自觉性和主动性。

  把传承放到队伍建设的重要位置,多岗锻炼助力青年干警实现“小步快跑”。我院邀请西北政法大学等高校多名专家学者为全院干警讲授法学理论,提升法治素养;邀请政法同仁和高校教师来院开展同堂培训、实务沙龙等;邀请全国检察机关未成年人检察业务竞赛业务标兵胡又文来院授课,其提出的“本领是需要反复磨炼的”观点获得干警高度认可;向内挖潜,我院副检察长、资深检察官雷小强讲授出庭公诉实务和辩论技能,全省检察理论研究人才张晓东讲授如何做好检察调研工作,5名侦查监督能手分享经验等。我院特别关注青年干警的成长成才,新进院干警两年内全部在业务部门和综合部门轮岗交流,并到控申等部门锻炼。在查办司法机关工作人员职务犯罪案件时,专门组建机动侦查组,业务骨干和青年干警“1+1”混编,通过实战锻炼、言传身教,使青年干警快速积累工作经验。

  在理念、素能和传承之外,更重要的是抓住主责主业和案件本身。接下来,我院将围绕“高质效办好每一个案件”健全工作机制,在完善检察官权力清单、对不同案件分层次设立内部监督机制、利用数字化手段强化数据分析研判预警方面做一些探索尝试,努力在法律文书和程序、办案系统流程、案件质量管理、制度规范治理、办案延伸服务等方面实现更加精细化、专业化的监督管理,推动执法规范向执法示范转变。

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