杭州钱江世纪城派出所：“物联自治”探索实践都市版“枫桥经验”

  □记者 谢佳 通讯员 潘逸舟 杨勇
  “我家楼下养狗，每天半夜叫，孩子老人都被惊醒，没法好好休息。”不久前的深夜，浙江省杭州市公安局萧山分局钱江世纪城派出所接到群众举报。接报后，民警立即通知事发小区物业保安员先行前往处置，随后赶往现场。接到民警通知，物业保安立即上门找养狗户主谈话，向其宣传宠物管理规定，摆事实讲道理，从法律法规到邻里相处之道。等民警赶到时，两个户主已经握手言和，养狗户主诚恳道歉，表示今后一定看管好自己的狗。
  物业怎么会接受派出所的调配？这还得从杭州市萧山区探索实践的都市版“枫桥经验”——物业单位联席会（以下简称物联会）说起。
  2018年，杭州市公安局萧山分局钱江世纪城派出所根据辖区楼宇多、物业覆盖率达98%这一特点，整合辖区69家物业公司、2500余名物业保安成立物联会，协助公安机关共同开展工作，减轻基层派出所负担。
  杭州市公安局萧山分局副局长、钱江世纪城派出所所长陈钢告诉记者，派出所指导帮助物联会完善体制机制建设，通过培训授课、跟班轮训、警务实操、比武竞赛等手段，提升物业人员在治安防范、企业排查、应急处置等方面的业务技能与实战经验，并配备与派出所联网的对讲机、视频记录仪，建立物联会信息管理平台，让保安员参与部分治安管理工作。
  “我们组建了三层二级的物联会组织架构，并成立了物联会临时党支部，现有党员85名，建立了127工作机制，还打造了‘物联红’党建品牌。”物联会理事会秘书长王二锋向记者介绍，他们对小区的人和房都很清楚，经常会对小区及周边定时巡逻访查，及时发现并消除安全隐患，帮助化解纠纷矛盾，开展安全防范宣传，在承接部分警方任务的同时，还承接政府部分其他工作，此外通过OA平台和公众账号，及时更新、共享、互通业主和企业信息等基础数据，并将数据传给警方。
  “作为杭州萧山‘城市大脑’的先行先试区，在钱江世纪城区域内智慧化应用场景大量存在。而通过物联会的人员互通、信息互联，让公安数字信息的前段采集进一步加快，数字化智能化技术治理的结合，也快速有效实现了数字信息的末端处置。”陈钢介绍，钱江世纪城派出所正逐渐建成以物联会为依托，全域覆盖、全网共享、全时可用、全称可控的智慧化社会管理网络体系，目前已自主采集人员信息10万余人、企业3400余家。
  为确保物联会的有效运行，钱江世纪城派出所还推行“五个一”常态运行机制，即一月一例会、一月一主题、一月一刊物、一季一评比、一年一总结，配套有红黄蓝三色监管机制，围绕综合管理、人口管理、房屋管理等七大块内容不定期督查，同时每年投入专项奖励经费，用于年终奖励、季度竞赛奖励及日常奖励，激励创优争先。
  自物联会成立运作以来，钱江世纪城实现了“三降三分流”：物业类矛盾纠纷数大幅下降63.7%、风险企业警情数大幅下降67.8%、火灾隐患和警情数大幅下降22.2%；物业非警务警情分流达100%、基础信息采集分流达80%、清查活动任务分流达60%。