哈尔滨双城：监督行政机关解决病死畜禽无害化处理问题

  检察日报记者 张兴民 通讯员 程鹏飞
  “我院接到举报，某养殖企业露天堆放了大量病死畜禽，经我院公益诉讼部门现场勘查，情况基本属实，建议职能部门迅速处理。同时要进一步强化管理，积极推动由无害化处理机构对病死畜禽进行处理，取缔掩埋等原有病死畜禽无害化处理方式，实现病死畜禽处理标准化、规范化。”2月8日，黑龙江省哈尔滨市双城区检察院对一起养殖企业露天堆放病死畜禽公益损害案件，组织召开公益诉讼诉前磋商视频会议，与该区农业农村局共同磋商解决病死畜禽无害化处理问题。
  此前，双城区检察院公益诉讼检察部门接到该养殖企业露天堆放病死畜禽的举报后，及时上报院领导，并在第一时间前往现场调查取证，迅速开展案件办理工作。经查明，该养殖企业露天堆放大量肉鸡尸体，周围也未设置明显警示标识、未采取防鼠防盗措施、未建立病死畜禽无害化处理台账，上述行为容易导致病死畜禽流入市场，危害公众食品安全，损害社会公共利益。鉴于此，该院立即决定通过视频会议磋商的方式督促行政机关主动、规范履职，尽快消除公益损害危险。
  磋商会上，该院通报了对双城区某养殖企业病死畜禽无害化处理的调查情况，通过出示相关调查证据，进行释法说理。针对病死畜禽无害化处理方式、病死畜禽暂存场所监管、病死畜禽接收台账监管等三个方面提出磋商意见。区农业农村局对检察机关的磋商意见高度重视，针对意见中的问题一一进行了答复，并表示立即组织开展实地检查，尽快安排无害化处理企业与养殖企业签订病死畜禽无害化处理协议，并承诺在养殖企业解封后，第一时间安排无害化处理机构入厂展开畜禽无害化处理工作。下一阶段，该局将举一反三，对全区养殖企业加强日常监督与重点环节抽查相结合、监管人员与保险人员联动相结合、无害化处理确认与保险赔付相结合、无害化处理数字核准与补助领取相结合，实现对养殖、屠宰、收集贮藏和处理四个环节的病死畜禽无害化处理工作的有效监督。
  据悉，当日磋商会议结束后，双城区农业农村局第一时间联络养殖企业，在得到企业解封的消息后，迅速展开行动，组织无害化处理机构与养殖企业签订了病死畜禽无害化处理协议，安排无害化处理机构进入厂区收集病死畜禽尸体统一进行无害化处理，并对养殖企业进行清洗消毒，保护了周边公众健康和生命安全，守护了人民群众“舌尖上的安全”。