建始：“零跑腿”，新生儿落户更便捷

  □ 本报记者 肖新民 通讯员 曾志强
  “受理新生儿落户‘一事联办’申请时，妇产医院务必仔细核对父母双方的户口簿、身份证和结婚证原件，将电子图片上传至平台。”2月18日下午，在湖北省建始县市民之家公安服务大厅，建始县公安局行政审批大队民警正组织4家妇产医院的8名专职人员开展业务培训，指导他们熟练掌握新生儿落户“一事联办”业务的收件、初审和上传流程。
  今年年初，建始县公安局聚焦群众关注的民生事项，联合人社、医保、卫健等职能部门深入研究相关法规政策、办事环节、申请材料、办理时限，依托“一体化政务服务平台”，打通行业壁垒，强化信息共享，政府买单服务，再造办事流程，出台《建始县新生儿落户“一事联办”工作实施方案》，将新生儿落户申报环节前移至产房，凡新生儿父母自愿向妇产医院提出新生儿出生登记、社保办理申请的，由医院负责将出生婴儿父母双方户口簿、身份证、结婚证等申请材料原件扫描件上传至“一体化政务服务平台”，再采取部门联审联办、免费邮寄的方式，将新生儿户口簿、社保卡送至新生儿父母家中，真正实现“落地”即落户、群众“零跑腿”。
  “自1月中旬在县妇幼保健医院进行试点建设以来，已有2个家庭享受到这一改革红利。目前我们正抓紧时间向其他妇产医院推广建设，真正将窗口‘搬’进产房。”建始县公安局行政审批大队民警邱昌会介绍，为了让群众“零跑腿”，窗口民警既要指导辖区派出所快速办理户籍业务，又要联系其他职能部门办理社保、医保业务，通知寄递工作人员取件寄送，工作量比以往增加了数倍，但出生医学证明、户口簿和社保卡的办结时限最短可缩短至20分钟。
  春节期间，为加快推进“高效办成一件事”，建始县公安局组织行政审批、交管、治安等窗口警种深化“一网通办、一窗通办、一事联办”改革，将公安机关行政职权事项全部进驻县市民之家，按照“1综窗+3专区”的模式，将公安服务大厅设置为综合受理窗口、交警专区、出入境专区和治安户籍专区，在减环节、优流程方面为企业和群众提供便利，不断提升政务服务质效，变群众跑多处、多次跑为跑一次和零跑腿。截至目前，建始公安机关54大项行政职权事项中，34类事项可当场办结，18类事项办结时限压缩至原时限的三分之一，绝大部分事项凭身份证即可办理。
  “数据在平台上流转，公安牵头人社、医保、卫健联审联办，医院、银行、邮政高效服务，新生儿父母只需提前为宝宝取好姓名，在产房内就可以申办落户、社保等手续。”建始县公安局行政审批大队大队长黄臣说，培训结束后，新生儿落户“一事联办”改革工作很快就会全面铺开，“通过深入宣传，今年预计将有2000余名新生儿出生即落户，改革预期价值极大。全县公安机关将以此为牵引，以点带面推动各项改革工作扎实有效开展。”