实战中锻造人民满意公安铁军
首都公安准确回应新时代人民群众对安全品质新期待
□ 法治日报记者 黄洁 张雪泓
“平时你们就是风里来、雨里去，战严寒、斗酷暑，‘白加黑’‘5+2’。和平时期最辛苦最劳累、付出牺牲贡献最大的是公安干警。党和人民都感谢你们！”2019年2月1日，习近平总书记到北京市公安局考察时强调。
两年来，首都公安机关牢记习近平总书记嘱托，将习近平总书记和党中央的殷切期望转化为维护首都安全稳定工作的强大力量，始终坚持“万无一失、一失万无”标准和“细致、精致、极致”作风，以无私无畏的实际行动捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。北京市公安局相关负责人表示，首都公安机关始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉把公安工作融入首都经济社会发展大局，从严从实从细抓好战疫情、防风险、保安全、护稳定各项工作，全市人民群众安全感2019年达到98.5%，2020年攀升至99.52%，连创历史新高。
打造重大活动安保北京经验
2020年初，新冠肺炎疫情突如其来，首都公安当先锋、打头阵，把科技信息化支撑贯穿始终，积极构建“以风险识别为指导，以风险防控为目的，以社会面管控为保障”的分级分类疫情防控工作体系，助力首都精准防控。与此同时，主动与各省区市公安机关互通情况、协同配合，开展跨区域联防联控。6000余名警力在全市公安检查站、乡村卡点昼夜值守，逢车必查、逢人必核、逢人必测；1.4万名社区民警指导全市7169个社区（村）建立起封闭管理制度，守好群众家门。同时，坚持对涉疫违法犯罪保持高压震慑态势，依法查处各类涉疫违法犯罪案件1372起，打击处理1625人，并22次参加北京市疫情防控新闻发布会，释法说理，增信聚力。
“首都的安全稳定在全国社会稳定大局中具有特殊重要意义，首都稳则全国稳。”北京市公安局相关负责人说，为此，首都公安队伍坚持保安全与保民生并重，完善防疫安保一体化新机制，建立网络安保新体系，实现了警卫任务“零差错、零疏漏”，圆满完成了以新中国成立70周年大庆安保为主线的“五大安保”、全国两会、服贸会、党的十九届五中全会等系列安保任务，形成了重大活动安保“北京经验”“北京模式”。
执法规范化建设提档升级
2019年5月27日，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志在北京调研公安执法规范化建设时指出，北京市公安局以执法办案管理中心建设为牵引，创新机制举措、规范办案流程，强化科技支撑、拓展职能作用，构建了体现时代特征、具有首都特色、符合实战要求的执法规范化建设体系，为全国公安机关执法规范化建设提供了可复制、可推广的宝贵经验。
据了解，过去两年也是首都公安机关持续推动执法规范化建设提档升级的两年。围绕基层执法实际，首都公安制定出台了一系列法律适用意见、实战指引、操作规范，配套编发典型案例指导，建立健全了部门协作联动和经济、环食药旅等领域违法犯罪案件行刑衔接机制，执法规范制度体系日趋完善。在此基础上，全市19家执法办案管理中心建成并投入使用，实现全覆盖；430个基层所队案管组启动标准化运行，229个基层所队分批启动了智能办案区建设；346个协同环节全部在政法办案智能管理系统上线运行，行政案件单轨制网上办案全面推行，网上办理率达99.8%。
《法治日报》记者了解到，近两年，首都公安还持续推进侦审一体化和受立案改革，健全完善了三级执法管理体系，大力推进案件进展群众网上查询和评价，受立案环节信访投诉持续同比大幅下降。同时，为规范涉案财物管理，还建起三级涉案财物保管场所，推动出台北京市涉案财物管理规范性文件，创建了“实物静止，手续流转”跨部门集中管理新机制。
用实际行动回应群众新期待
据北京市公安局相关负责人介绍，近年来，首都公安准确把握新时代人民群众对安全品质的新期待，开展了系列“平安行动”，严厉打击刑事犯罪。据统计，2020年，北京命案连续6年100%侦破，抢劫案件破案率连续两年保持100%，重伤害案件破案率首次实现100%，刑事案件破现案率创近10年最高，八类危害严重刑事案件破案率、九类涉恶案件破案率均创92%的历史最高，盗窃、入室盗、涉车盗三类案件破案率创近10年最高。同时，以“全民反诈”App、反诈专用号码96110、反诈宝典《心防》三大利器为抓手，打造了全民参与打击防范非接触类网络犯罪格局，为群众止损超过57亿元。
近两年，首都公安下大力气提升市域治理现代化水平，以解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。其间，全市涉黄、涉赌、盗销自行车、医院“号贩子”警情全面下降。在交通管理方面，北京创新“铁骑”警务，推动警种融合执法，联动查处“车虫分虫”、骗取购车指标等犯罪嫌疑人158名，事故报警和死亡人数连年下降，首都交通环境不断改善。此外，首都公安还坚持“专业带动、全警行动、部门联动、群众发动”，破获环境、食品、药品、旅游等领域案件2484起。
记者了解到，为准确回应群众新期待，首都公安持续推进改革创新，深化派出所“两队一室”改革，着重加强派出所指挥室规范化建设，跟进开展110接处警专项整治，出警速度提高六成。4103名“穿警服副书记”携手“西城大妈”“朝阳群众”等群防群治力量，源头化解矛盾纠纷、共同守护社区平安，牛街、海淀、朝阳门3个派出所入选全国首批100个“枫桥式公安派出所”，全市社区可防性案件发案创10年最低。
在这一过程中，公安科技信息化建设也提档升级，强力推进“智慧平安小区”建设、出租房屋“旅店式”管理，社区防范从“粗放型人防”向“数字化技防”转变，首都智慧防控网已然成型。“网上北京市公安局”上线运行、日臻完善，创新推出电子居住证等便民利企举措，政务服务事项申请材料、办理时限大幅精简压缩，网办事项覆盖率达80%。
打击违法犯罪严格执法，维护群众利益热情服务，首都公安队伍用实际行动兑现了“人民公安为人民”的庄严承诺。
“平时你们就是风里来、雨里去，战严寒、斗酷暑，‘白加黑’‘5+2’。和平时期最辛苦最劳累、付出牺牲贡献最大的是公安干警。党和人民都感谢你们！”2019年2月1日，习近平总书记到北京市公安局考察时强调。
两年来，首都公安机关牢记习近平总书记嘱托，将习近平总书记和党中央的殷切期望转化为维护首都安全稳定工作的强大力量，始终坚持“万无一失、一失万无”标准和“细致、精致、极致”作风，以无私无畏的实际行动捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。北京市公安局相关负责人表示，首都公安机关始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉把公安工作融入首都经济社会发展大局，从严从实从细抓好战疫情、防风险、保安全、护稳定各项工作，全市人民群众安全感2019年达到98.5%，2020年攀升至99.52%，连创历史新高。
打造重大活动安保北京经验
2020年初，新冠肺炎疫情突如其来，首都公安当先锋、打头阵，把科技信息化支撑贯穿始终，积极构建“以风险识别为指导，以风险防控为目的，以社会面管控为保障”的分级分类疫情防控工作体系，助力首都精准防控。与此同时，主动与各省区市公安机关互通情况、协同配合，开展跨区域联防联控。6000余名警力在全市公安检查站、乡村卡点昼夜值守，逢车必查、逢人必核、逢人必测；1.4万名社区民警指导全市7169个社区（村）建立起封闭管理制度，守好群众家门。同时，坚持对涉疫违法犯罪保持高压震慑态势，依法查处各类涉疫违法犯罪案件1372起，打击处理1625人，并22次参加北京市疫情防控新闻发布会，释法说理，增信聚力。
“首都的安全稳定在全国社会稳定大局中具有特殊重要意义，首都稳则全国稳。”北京市公安局相关负责人说，为此，首都公安队伍坚持保安全与保民生并重，完善防疫安保一体化新机制，建立网络安保新体系，实现了警卫任务“零差错、零疏漏”，圆满完成了以新中国成立70周年大庆安保为主线的“五大安保”、全国两会、服贸会、党的十九届五中全会等系列安保任务，形成了重大活动安保“北京经验”“北京模式”。
执法规范化建设提档升级
2019年5月27日，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志在北京调研公安执法规范化建设时指出，北京市公安局以执法办案管理中心建设为牵引，创新机制举措、规范办案流程，强化科技支撑、拓展职能作用，构建了体现时代特征、具有首都特色、符合实战要求的执法规范化建设体系，为全国公安机关执法规范化建设提供了可复制、可推广的宝贵经验。
据了解，过去两年也是首都公安机关持续推动执法规范化建设提档升级的两年。围绕基层执法实际，首都公安制定出台了一系列法律适用意见、实战指引、操作规范，配套编发典型案例指导，建立健全了部门协作联动和经济、环食药旅等领域违法犯罪案件行刑衔接机制，执法规范制度体系日趋完善。在此基础上，全市19家执法办案管理中心建成并投入使用，实现全覆盖；430个基层所队案管组启动标准化运行，229个基层所队分批启动了智能办案区建设；346个协同环节全部在政法办案智能管理系统上线运行，行政案件单轨制网上办案全面推行，网上办理率达99.8%。
《法治日报》记者了解到，近两年，首都公安还持续推进侦审一体化和受立案改革，健全完善了三级执法管理体系，大力推进案件进展群众网上查询和评价，受立案环节信访投诉持续同比大幅下降。同时，为规范涉案财物管理，还建起三级涉案财物保管场所，推动出台北京市涉案财物管理规范性文件，创建了“实物静止，手续流转”跨部门集中管理新机制。
用实际行动回应群众新期待
据北京市公安局相关负责人介绍，近年来，首都公安准确把握新时代人民群众对安全品质的新期待，开展了系列“平安行动”，严厉打击刑事犯罪。据统计，2020年，北京命案连续6年100%侦破，抢劫案件破案率连续两年保持100%，重伤害案件破案率首次实现100%，刑事案件破现案率创近10年最高，八类危害严重刑事案件破案率、九类涉恶案件破案率均创92%的历史最高，盗窃、入室盗、涉车盗三类案件破案率创近10年最高。同时，以“全民反诈”App、反诈专用号码96110、反诈宝典《心防》三大利器为抓手，打造了全民参与打击防范非接触类网络犯罪格局，为群众止损超过57亿元。
近两年，首都公安下大力气提升市域治理现代化水平，以解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。其间，全市涉黄、涉赌、盗销自行车、医院“号贩子”警情全面下降。在交通管理方面，北京创新“铁骑”警务，推动警种融合执法，联动查处“车虫分虫”、骗取购车指标等犯罪嫌疑人158名，事故报警和死亡人数连年下降，首都交通环境不断改善。此外，首都公安还坚持“专业带动、全警行动、部门联动、群众发动”，破获环境、食品、药品、旅游等领域案件2484起。
记者了解到，为准确回应群众新期待，首都公安持续推进改革创新，深化派出所“两队一室”改革，着重加强派出所指挥室规范化建设，跟进开展110接处警专项整治，出警速度提高六成。4103名“穿警服副书记”携手“西城大妈”“朝阳群众”等群防群治力量，源头化解矛盾纠纷、共同守护社区平安，牛街、海淀、朝阳门3个派出所入选全国首批100个“枫桥式公安派出所”，全市社区可防性案件发案创10年最低。
在这一过程中，公安科技信息化建设也提档升级，强力推进“智慧平安小区”建设、出租房屋“旅店式”管理，社区防范从“粗放型人防”向“数字化技防”转变，首都智慧防控网已然成型。“网上北京市公安局”上线运行、日臻完善，创新推出电子居住证等便民利企举措，政务服务事项申请材料、办理时限大幅精简压缩，网办事项覆盖率达80%。
打击违法犯罪严格执法，维护群众利益热情服务，首都公安队伍用实际行动兑现了“人民公安为人民”的庄严承诺。
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