“中彩金”项目护航西吉法援工作稳步前行

  □ 法治日报全媒体记者 董凡超
  “如果没有法律援助，我会净身出户。”前不久，受援妇女赵某某在宁夏回族自治区西吉县法律援助中心帮助下，成功维护了合法权益，感激之情溢于言表。
  赵某某是一名普通的家庭妇女，婚后经常遭到丈夫家暴，为维护合法权益，她通过宁夏12348公共法律服务热线找到西吉县法律援助中心。申请通过后，法援中心指派律师李耀强帮助赵某某向法院提起离婚诉讼，经过两次庭审调解，最后当事双方达成离婚协议，赵某某获得3万元的财产分割款。
  西吉县作为红色革命老区、民族地区，是宁夏最后一个脱贫县，因人口多、底子薄、县财政收入有限，公共法律服务水平普遍偏低。自2009年“中彩金”项目开展以来，西吉县着力拓宽面向农民工、残疾人、老年人、妇女群体的法律援助工作，弥补法律援助经费不足的“短板”，做到应援尽援，让更多困难群众的合法权益得到保护。
  《法治日报》记者近日从西吉县司法局了解到，仅2016年至2020年，西吉县便申请到“中彩金”法律援助补贴114．075万元，办理“中彩金”法律援助案件990件，受援人数达990人，为群众挽回经济损失736．06万元。
  审查申报机制不断健全
  对每季度结案的“中彩金”案件进行质量互评互查，抽调各律师事务所办案经验丰富的律师严格开展案件互评互查，对案卷材料内容是否充实、数据是否准确进行严格审核，认真细致地查找案卷中存在的问题，并在第一时间反馈给案件承办人，责令其对案卷材料进行补正……西吉县司法局作为“中彩金”项目实施单位，严格依照国家有关法律、行政法规以及司法部、财政部、民政部等部门规章，特别是《中央专项彩票公益金法律援助项目实施与管理办法》开展项目实施。
  西吉县司法局有关负责人告诉记者，在工作中，该局建立健全案件互评互查、材料补正、取消案件申报制度，严格案件审核，保证服务质量，对材料不齐、不能补正的，取消对案件的申报，确保每一个案件都手续齐备、真实合法，经得起审核。
  在严格做好内部监督的同时，西吉县司法局主动接受财政、审计、监察等相关部门的审计和检查。积极配合“中彩金”项目审计工作，提供款项使用具体明细；对接受案件补贴的律师事务所，及时提供合规票据，确保“中彩金”项目资金使用合法、合理、规范。
  跟踪回访“件件有回应”
  在多位受访对象看来，法律援助质量是当事人合法权益是否得到有效维护的“显示器”，是当事人对法律援助工作满意度的“晴雨表”，是法律援助制度可持续发展的“生命线”。
  近年来，为持续提升“中彩金”项目案件质量管理水平，西吉县法律援助中心加强案件跟踪回访，确保当事人合法权益得到有效保障。
  在严把案件入口关方面，西吉县公共法律服务中心对接收到的法律援助案件，第一时间进行甄别分类、“问诊把脉”，在充分考虑受援人意愿的基础上，结合案件实际情况和难易程度指派给业务能力精、责任心强的律师进行承办，做到应援尽援、应援优援，实现把项目资金用在“刀刃上”，最大限度保障受援人的合法权益。
  西吉县公共法律服务中心有关负责人说，每一起“中彩金”案件从受理、审批、指派律师到立案、开庭、判决、结案、归档等过程中，都明确法律援助工作人员、案件承办人等的工作职责和工作时限，由专人负责跟踪监督案件办理进程并定期旁听。同时，对疑难复杂案件进行集体讨论，适时补充相关证据，调整诉讼思路，保证办案质效。
  与此同时，西吉县对每季度已办结“中彩金”案件的受援人逐一进行电话回访，询问承办律师对案件的了解情况、工作准备情况、调查取证情况、有无私自收取费用，回访律师意见被采纳情况以及群众对案件的整体满意程度，力求掌握“中彩金”案件办理的一手资料，通过事后监督，进一步提升“中彩金”法律援助案件质量。
  提高知晓率助力脱贫攻坚
  西吉县公共法律服务中心始终把信息公开和媒体宣传作为推进“中彩金”项目实施的重要工作之一。
  在西吉法治微信公众号上，“中彩金”法律援助服务对象、资助案件范围、案件类型以及申请法律援助应提交的材料等事项明细一应俱全；公共法律服务中心的大屏滚动播放“中彩金”法律援助制度以及受援人对法律援助工作的评价，不断提高“中彩金”法律援助项目的群众知晓率。
  西吉县公共法律服务中心还有效利用重大时间节点，组织法律服务工作队进村入户，通过律师现场咨询、悬挂横幅、摆放展板、散发宣传资料、以案释法等多种形式，广泛宣传“中彩金”法律援助项目，对“低保户”“建档立卡贫困户”免予经济困难审查。对情况紧急或即将超过仲裁、诉讼时效的涉“建档立卡贫困户”法律援助案件，可先行受理，事后补办手续，切实将“中彩金”法律援助项目惠民政策落到实处。
  自2016年以来，西吉县办理的“中彩金”项目涉“建档立卡贫困户”法律援助案件462件；在扶贫村开展法律知识讲座50多场次，培训5000多人，免费解答群众法律咨询逾7000人次。
  西吉县司法局有关负责人说，“中彩金”法律援助项目在西吉县的实施，保障了广大老年人、残疾人、妇女、未成年人、农民工等困难群众的合法权益，维护了社会公平正义，为西吉县法律援助事业的发展提供了可靠的资金保障，为保障和改善民生作出了积极贡献。