上半年财政安排疫情防控资金1756亿元

法治日报全媒体记者 蒲晓磊

8月8日,受国务院委托,财政部部长刘昆向十三届全国人大常委会第二十一次会议作国务院关于今年以来预算执行情况的报告。

报告从一般公共预算执行情况、政府性基金预算执行情况、国有资本经营预算执行情况、社会保险基金预算执行情况四个方面,介绍了1至6月的预算执行基本情况。

在一般公共预算执行情况方面,全国一般公共预算收入96176.07亿元,同比下降10.8%,从4月起收入累计降幅逐月收窄,呈现持续向好态势。全国一般公共预算支出116410.88亿元,下降5.8%。

报告指出,一般公共预算收支运行主要呈现以下特点:随着推进复工复产和助企纾困成效持续显现,税收收入降幅收窄;地方多渠道盘活国有资源资产带动非税收入增长,涉企收费继续下降;由于复工复产进度和产业结构差异,财政收入回升程度出现地区间分化;财政支出结构进一步优化,重点领域支出得到有力保障。

“总的看,今年以来预算执行情况符合预期,有力保障了党中央、国务院重大决策部署的贯彻落实。同时,财政运行和预算执行中也存在一些困难和问题,我们高度重视 ,将积极采取措施加以解决。”刘昆说。

报告从积极发挥财政政策逆周期调节作用、支持打赢疫情防控阻击战、支持打好三大攻坚战、支持保居民就业、支持保基本民生、支持保市场主体、支持保粮食能源安全、支持保产业链供应链稳定、支持保基层运转等九个方面,总结了落实十三届全国人大三次会议预算决议情况。

报告提出,支持打赢疫情防控阻击战,主要从两方面开展工作:

强化疫情防控资金和政策保障。坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,围绕减轻患者救治费用负担、提高疫情防治人员待遇、保障疫情防控物资供应、加快疫苗和药物研发等出台一系列财税支持政策,并向湖北省等重点地区倾斜,全力支持打赢疫情防控阻击战。截至6月底,各级财政共安排疫情防控资金1756亿元,及时组织做好资金结算工作,确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊,确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。

加强公共卫生体系建设。坚决落实常态化疫情防控要求,加大财政投入力度,推动建设重大疫情防控救治体系和应急物资保障体系,着力补齐公共卫生基础设施建设短板,稳步推进国家医学中心、区域医疗中心建设,支持做好适应现代化疾控体系的人才培养培训工作。

报告在介绍支持保市场主体方面的工作时说,今年继续加大减税降费力度。1至6月,新增减税降费15045亿元,有效减轻了市场主体负担。将前期出台的部分阶段性减税降费政策执行期限延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税延缓到明年缴纳。指导督促地方全面落实减税降费政策,依法依规组织财政收入,严禁征收“过头税费”、违规揽税收费、虚增收入,确保企业切实享受政策红利,帮助企业渡过难关。

关于下一步财政重点工作安排,报告提出,要牢牢把握扩大内需这个战略基点,大力保护和激发市场主体活力,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,推动经济高质量发展,维护社会稳定大局,努力完成全年经济社会发展目标任务。其中,重点做好财政政策要更加积极有为、注重实效,始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约,持续强化地方政府债务管理,加快推进财税体制改革,切实提高财政资金使用效益等五个方面的工作。

（责任编辑：向阳）