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全人常法工委:密码法草案将二审 不歧视外资

2019/10/20 17:46:35 来源:新华社
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据新华社报道,2019年10月14日全人常委员长栗战书主持召开十三届全国人大常委会第四十一次委员长会议,决定十三届全国人大常委会第十四次会议10月21日至26日在京举行。委员长会议建议,十三届全国人大常委会第十四次会议审议密码法草案。

2019年10月18日,全国人大常委会法制工作委员会举行第二次记者会,其发言人臧铁伟同志表示,本次常委会将对密码法草案进行二审。

在2019年7月5日至9月2日,密码法草案公开征求意见期间,共收到136位网民提出的358条意见。主要意见涉及:

(1)商用密码产品的强制检测认证制度

(2)商用密码应用安全性评估制度和

(3)国家安全审查制度。

发言人表示,结合多方意见,目前草案修改五大方面为:

(1)加强密码人才培养

(2)加强核心密码和普通密码管理

(3)完善商用密码产品强制检测认证制度

(4)完善商用密码应用安全性评估和国家安全审查制度

(5)强化相关机构和部门的保密义务等方面

密码定义

根据密码法草案第二条,本法所称密码,是指使用特定变换对信息等进行加密保护或者安全认证的产品、技术和服务。根据新京报报道,国家密码管理局相关负责人解释,现实生活中提到“密码”如计算机或手机开机“密码”、微信“密码”、QQ“密码”等是最简易的密码。而《密码法(草案)》中的密码强调两个主要功能,即加密保护、安全认证。

(1)加密保护

是指使用数学变换,将原来可读的信息变成不能识别的符号序列。简单地说,加密保护就是将明文变成密文。

(2)安全认证

是指使用数学变换,确认信息是否被篡改、是否来自可靠信息源以及确认行为是否真实。简单地说,安全认证就是确认主体和信息的真实可靠性。

密码与外国企业

根据2019年10月18日的中新社记者提问报道,密码法不会歧视外资企业及其产品和服务,不会对投资和贸易构成任何限制。

全人常法工委发言人表示,密码法的立法目的主要是按照“放管服”改革的要求,削减行政许可、放宽市场准入、进一步激发市场主体的活力和创造力。密码法草案有关许可和检测认证体系的相关规定,对于内外资企业、对于国内外的产品和服务是一视同仁、同等适用的,对外资企业的知识产权也要实行同等的保护,密码法草案不会歧视外资企业以及外资企业的产品和服务,不会对投资和贸易构成任何的限制。

 (责任编辑:江城)

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