统筹好“六个关系”高质效办好每一个案件

  今年的大检察官研讨班上，最高人民检察院党组鲜明提出让“高质效办好每一个案件”成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求，应勇检察长多次从实体、程序、效果三个维度系统阐释了其深刻内涵。四川应如何在检察办案中落实好这一要求，切实做到检察办案质量、效率、效果有机统一于公平正义？近日，四川省检察院党组书记、代理检察长王麟就这一话题接受了记者专访。

  记者：您如何理解让“高质效办好每一个案件”成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求？

  王麟：“高质效办好每一个案件”是运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法解决司法领域问题的生动体现，是落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的现实要求，是让人民群众真正感受到公平正义的关键所在，也是检察工作适应时代发展新需求的必然选择。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。检察机关要扛起服务中心服务大局的更大责任，就必须紧紧围绕推动高质量发展凝心聚力、充分履职。具体来说，就是要高质效履行法律监督职能，通过高质效办好每一个案件，引领社会法治意识，助力社会法治进步，以检察工作现代化助力在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，更好服务中国式现代化。

  记者：四川省检察机关如何落实好“高质效办好每一个案件”这一要求？

  王麟：在把握“高质效办好每一个案件”这个检察履职办案的基本价值追求上，四川省检察机关深入领会、认真践行“在实体上确保实现公平正义，在程序上让公平正义更好更快实现，在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义”“让人民群众感受到公平正义，前提是依法、核心是公正”“任何时候都要绷紧‘严格依法’这根弦，任何时候都要坚持法治思维、法治方式”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。结合省情检情，我们提出统筹处理好“六个关系”，寻求案件质量、效率、效果的“最优解”，切实做到检察办案质量、效率、效果有机统一于公平正义。

  记者：您提到统筹好“六个关系”，是指哪些关系？

  王麟：“六个关系”包括守正与创新的关系、依法履职与能动履职的关系、法律适用与政策把握的关系、法理与情理的关系、抓办案与抓机制的关系、质的有效提升与量的合理增长的关系。

  以统筹好质的有效提升与量的合理增长的关系为例，结合四川检察工作实际，我具体介绍一下。应勇检察长指出，“处理好数量、质量、效率、效果与公平正义的关系，是司法工作中的一个永恒课题。‘有质量的数量’和‘有数量的质量’必须统筹在更加注重质量上面”。这要求我们辩证认识和处理“质”与“量”的关系，坚持严格依法、实事求是。

  鉴于四川的省情检情，我们提出要保持“量”的合理增长。作为案件大省，只有相当规模的检察办案，才能为更好发挥法律监督效能提供基础支撑。今年以来，四川省检察机关共办理各类案件18.68万件，同比上升17.79%。这样的办案规模，更符合社会对检察机关的期待以及检察机关依法能动履职的要求。另一方面，我们坚持把“高质效办好每一个案件”的价值取向摆在首位，特别注重运用数字赋能深化法律监督，强化运用大数据思维，以法律监督应用模型为突破口，在发现问题线索、实现法律监督重大个案突破、进行类案监督、推动诉源治理等方面下功夫。目前，四川省检察院及22个市级检察院均已打造了由“检察官+技术骨干”组成的数字检察专职团队，构建了具有四川特色的“一云、一中心、五平台、五体系”智慧检察新格局。与此同时，我们不断创新工作方式方法，通过能动履职推动真解决问题、解决真问题。比如，四川省检察院下发民事检察“和解五法”工作办法，主动融入社会矛盾纠纷多元化解格局，发挥检察环节促进社会和谐稳定的积极作用。今年以来，四川省检察机关有17件案件被最高检评为指导性案例、典型案例，9人获评全国检察业务竞赛标兵或能手。四川检察队伍专业履职能力、检察办案质效不断提升。

  我们还强调处理好指标与业务的关系，通过抓好抓强检察业务数据分析研判，用好用活案件质量主要评价指标，提升统筹监督数量与监督质量的能力，实现业务数据分析、案件质量管理、绩效管理、重点工作推进的有机结合。

  记者：目前，第二批主题教育已经接近尾声。请问，四川省检察机关有哪些谋划和举措，让“高质效办好每一个案件”在第二批主题教育中得到进一步深化？

  王麟：深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是今年的重大政治任务。按照党中央、省委统一部署，四川省检察院、四川省检察院成都铁路运输分院两级检察院和成都市检察院参加第一批主题教育，其他市县检察机关参加第二批主题教育。我们严格按照最高检“第一批主题教育明确的专项整治、检视整改任务，要在第二批主题教育中巩固深化；第二批主题教育发现的问题，省级院要深入分析哪些属于‘表现在基层，根子在上面’，主动认领、共同整改”的要求，推进两批主题教育衔接联动。

  在第一批主题教育中，四川省检察院紧紧扭住法律监督主责主业，以检察工作高质量发展为主线，以跨区划检察改革、基层基础建设、实施数字检察战略等为突破口，持续提升法律监督质效，各项工作取得了明显的成果并在实践中推开。为巩固拓展这些成果，围绕夯实基层基础，四川省检察院提出高质量建设“五强”（政治引领强、司法办案强、服务大局强、班子队伍强、检务保障强）基层院，并就“司法办案强”提出明确要求；四川省检察院积极推动数字检察法律监督模型在办案实践中的应用，坚持成熟一个、推开一个，努力实现“一域突破、全省共享”。这些谋划和举措为市县两级检察机关提升办案质效提供了坚强有力的引导和支持。

  在第二批主题教育中，我们强调市县两级检察机关要对标对表党中央、最高检和四川省委作出的重大部署，既严格落实“规定动作”，又突出检察特色，做好“结合”文章，高质效办好每一个案件，用主题教育成果推动检察工作高质量发展，以检察工作的高质量发展检验主题教育成效。