做好行刑反向衔接　让执法办案更规范更有效

    为深入贯彻落实最高检印发的《关于推进行刑双向衔接和行政违法行为监督 构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》（下称《意见》），扎实推进行刑反向衔接工作有序开展，近日，海南省检察院第二分院在办结行某加宠物（深圳）有限公司（下称“宠物公司”）、段某宏、覃某山、胡某走私普通货物案后，针对该案被不起诉单位和被不起诉人的具体违法事项，分别向行政机关提出检察意见，要求行政机关依法对被不起诉单位、被不起诉人给予相应的行政处罚。

  段某宏系该宠物公司法定代表人，覃某山系该宠物公司电商业务负责人。2020年6月至2021年11月期间，该宠物公司与胡某通过其他公司，将二次销售的22801件商品作为普通消费者跨境电商零售进口商品进行入境申报。经核查，扣除已缴纳税款42万元，实际偷逃海关税款共计59万元。该案由洋浦海关缉私分局侦查终结后，移送海南省检察院第二分院审查起诉。经该院检委会会议研究决定并报请省检察院批复同意后，该院决定对该案启动涉案企业合规审查。考察期满后，第三方监督评估组织出具报告认为，涉案企业制定实施的整改措施符合合规监控考察标准，完成了合规整改目标。

  经合规考察后，该院依法对该宠物公司、胡某、段某宏、覃某山作出不起诉决定，并依据《意见》要求，将该案移送民事检察部门和行政检察部门审查处理。经审查认为，被不起诉单位、被不起诉人被作出不起诉决定后，仍应对其逃避海关监管、走私普通货物入境的违法行为承担相应的法律责任，依法应由相关行政主管机关作出相应的行政处罚。随后，针对被不起诉单位、被不起诉人具体违法事实和不同情况，该院分别向洋浦海关缉私分局发出4份检察意见书，要求该局依据相关法律规定，对上述人员和单位予以相应的行政处罚。