江西乐安：党建引领乡村治理 擘画秀美乡村蓝图

乡村治则百姓安，乡村稳则国家稳。江西省抚州市乐安县湖坪乡充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能，以增进群众获得感和幸福感为主目标，以提升乡村治理体系和治理能力现代化为主方向，以“小切口”引领“大变化”为主基调，全面激活乡村治理“神经末梢”，助推党建引领乡村治理提质增效。

破陋树新，激活乡村治理“新活力”

在以前的湖坪，各村邻里之间因打牌赌博、互相攀比等陋习引发的邻里纠纷随处可见。

近年来，湖坪乡坚持问题导向，从整治突出问题入手。一方面，结合实际情况，重新完善修订湖坪乡村规民约，并积极推动全乡11个村（社区）完成全覆盖。通过村看村、组看组、户看户等方式进行引导，各村陋习明显下降。另一方面，以村规民约遵守情况为基础，建立健全红白理事会、道德红黑榜评议会等制度，常态化开展“最美湖坪人”“最美孝心人士”评选活动，深入挖掘移风易俗先进典型人物，累计向上推荐先进典型34余名，推动形成了孝老爱幼、崇德向善、勤劳致富的良好社会风气。

余热生辉，探索乡村治理“新模式”

大湖坪古村村民之间历史遗留问题较多，也一直是全乡公认的“烫手山芋”。

在历年调处矛盾纠纷的过程中，湖坪乡发现村内的老党员、老干部、老教师等有威望的人士自身素质高，人生阅历丰富，熟悉村情民情，村民信得过、听得进，协助参与的矛盾纠纷案件调解成功率高，反弹后遗症少。

结合实际，湖坪乡建立了“三老”理事会。“三老”理事会由村民代表选举产生，成员全是由在当地威望高、素质好、身体健康、公正勤恳的老干部、老党员、老教师组成，按照“民事民办、民事民治”的原则开展工作，主要履行调处村民矛盾、兴办村中公益事业、协助村民自治等职责，在村民中倡导以德为先以和为贵、自律自强、互信互助的文明新风。截至目前，“三老”理事会成员先后参与调解各类矛盾纠纷700多件，调解成功率达到98%，有力促进全乡社会稳定。

网情为民，织密乡村治理“保障网”

为进一步提升农村基层网格的组织力、凝聚力、战斗力，让基层治理“最后一米”走稳走实。

湖坪乡把支部建在网格上，由11个村（社区）党支部书记担任总网格长，实行“党建+网格”基层治理模式，着力打造“网格指导员+网格长+专职网格员+兼职网格员”的四支网格服务队伍，建立了以驻村领导、驻村干部任网格指导员，村“两委”干部任网格长，村小组长、妇女小组长、党员任专职网格员，三老及热心志愿服务村民任兼职网格员的四支网格服务队伍，每个网格员联系服务5至10户农户。实现“社情民意收集、日常巡查上报、事件进度追踪、问题处理反馈”一站式办理模式，加速“网格之家”治理模式落地见效，构建起“党建+网格”新格局，推动党建引领乡村治理数字化、智能化，筑牢“云端堡垒”，践行初心使命。

（2023年12月14日 人民网 杨国平）