扛起普法教育的大旗!
引领普法教育走基层!

骑马翻山、淌水过河……这群姑娘在这里上演着“浸润式”普法

2023/10/20 16:31:57 来源:中国长安网
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10月的成都,天气刚刚开始转凉。630公里外的甘孜县最低温度早已在10度以下。10月13日,四川省甘孜县司法局会议室内却热火朝天,“甘孜红”女子普法团队的成员们讨论激烈,大家正在为近期上线抖音的汉藏双语“普法大讲堂”认真筹备着。

“短视频时代,我们的普法工作也要跟上,让群众喜闻乐见。”33岁的甘孜县司法局普治股股长白玛啟珍不仅负责甘孜县日常普法工作,还是“甘孜红”女子普法团队的成员。

“甘孜红”女子普法团队成立于2022年5月,由当地汉藏双语熟练、法律知识丰富的20名女性党员干部组成,是甘孜县司法局自创的本土法治宣传特色品牌。一年多来,这群平均年龄只有27岁的姑娘翻山越岭,将法治声音传遍甘孜县198个行政村(社区)将法律知识传递给甘孜县7万儿女,上演着雪山下、高原上的“浸润式”普法。

服务大局

建一支专门的普法队伍

“如何在全县营造尊法学法守法用法的浓厚氛围,为经济社会发展护航、为全县中心大局服务,我们考虑成立一支专门的普法队伍。”甘孜县司法局局长洛松泽仁介绍,踏上新征程,甘孜州委赋予了甘孜县新的使命——建设“康北区域副中心”。

如何发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,更好地为甘孜县发展大局服务,甘孜县司法局“重任在肩”。考虑到过去普法队伍分散、普法工作不系统等短板,甘孜县司法局坚持问题导向,决定成立一支专门的普法队伍。

“考虑到女同志柔情、细腻、温婉的优势,同时在化解矛盾纠纷中更能动之以情、晓之以理,我们决定成立以女性为主导的法治宣传品牌。”洛松泽仁说,由此“甘孜红”女子普法团队应运而生。

甘孜县,是一座多山的城市,平均海拔3300多米,常年冬长夏短,气温偏低。与恶劣的气候相伴,道路结冰、车辆打滑、手脚发麻、呼吸急促、人员缺氧等现实困难,一直是甘孜县普法工作的拦路虎。

但困难没能击退团队的姑娘,她们总有“打怪通关”的办法。红景天、肌苷口服液、便携式氧气瓶……她们的背包里除了普法资料,常备各种药物。翻山越岭、驾马驱车、徒步前行……秉持着“群众在哪里,普法阵地就在哪里”的工作思路,她们坚持将法治传递给群众。

距离县城68公里的扎科乡是甘孜县的普法宣讲站点之一。扎科乡,地处雅砻江上游,一边是悬崖峭壁,偶有飞石,另一边是湍流的河流,汹涌澎湃。去年冬天的一天,雨雪纷飞,白玛啟珍和队友按照计划踏上了去扎科乡普法的道路。“每次通过这段路,我们总会抓紧车内的把手,眼睛就盯着路边的山坡,身怕一个石头滚下来,我们躲避不及,掉进雅砻江里。”回忆起普法路上的艰难,白玛啟珍心有余悸。

“不舒服了就喝瓶药,再严重点就吸氧,以前我们就发生过一翻山就把工作人员先送到卫生院吸氧的情况,是既心疼又害怕。”回忆去海拔4000多米的达通玛片区普法的过程,白玛啟珍感慨地说,“克服一切困难开展普法工作,‘忠诚为民,为群众解难’就是我们坚持的信念”。

自成立以来,团队开展各类普法宣讲活动460余场次,化解矛盾纠纷是800余起,发放双语普法读本17.3万余份。

化解纠纷

把法律送到群众心坎上

“离婚纠纷、婆媳矛盾是最常见的问题。”团队成员扎西巴姆表示,在普法过程中,团队遇到最多的矛盾是离婚纠纷、虫草采挖纠纷以及邻里纠纷。扎西巴姆说,基层群众中仍有许多不懂汉语的,群众的法律意识较为淡薄,因此他们在思想观念上仍然还有一些错误认识,如“老公打老婆没事儿”“家丑不可外扬”。

“家庭暴力是违法的,每个人都有选择结婚和离婚的自由,不能被任何人强迫”。这是普法团队曾在甘孜镇城关片区宣讲中的重点内容,这些有关《婚姻法》的内容被现场的一位年轻妇女牢记心中。过了不久,这位妇女来到了甘孜县司法局,主动寻求专业的法律援助。她叫麦朵(化名),是一位长期备受家暴困扰却又难以离婚的年轻妇女。

嫁到甘孜三年多,麦朵长期被丈夫和婆婆辱骂、殴打,限制吃穿,她的丈夫更是扬言如果离婚,嫁妆一分不退,并且要倒给夫家20万。期间,麦朵难以忍受悄悄跑回娘家,但父母却怕倒赔钱又把她送回了婆家。走投无路的麦朵听了“甘孜红”女子普法团队的普法宣讲后,决定去甘孜县司法局寻求帮助。

团队成员桑朱拉姆法学专业出身,是一名法律援助律师,拥有5年的相关工作经历,对麦朵进行了一对一法律服务。她仔细查看了麦朵的伤情,保留了她手机里被打后自主拍摄的受伤图片证据,并认真倾听她的具体情况和诉求。然后向县司法局申请指派法律援助律师。此后,在当地村干部的陪同下,律师开展了大量实地走访调查,寻找到证据后打赢了官司。最终,麦朵顺利离婚,并成功拿回自己的嫁妆,回到原籍新龙县,通过挖虫草自力更生。

当地群众在“甘孜红”团队普法宣讲后,主动寻求法律帮助,主动用法维权的故事还有很多,如牧民主动寻求法律帮助解决虫草采挖中强买强卖虫草、偷骗虫草、打架斗殴纠纷,企业员工主动寻找“甘孜红”团队律师解决欠薪纠纷,桑朱拉姆律师介绍,“截至目前,到我这里咨询法律的企业员工为69人次,解决的最多的一次欠薪案例为3万多元。”

扎根基层

把队伍建在群众之中

“从亲属着手,才是开展普法工作的关键所在。”甘孜县甘孜镇瓦巴村支部书记、主任沈建荣说道,这是他总结出的基层普法秘诀。爱学习法律知识、喜欢观看普法短视频、积极参与普法讲座……2022年8月,常年扎根基层,工作经验丰富的沈建荣成为甘孜县八五普法启动以后的新一批“乡村法律明白人”。

“尤其是邻里纠纷,你给当事人讲法讲道理完全听不进去。”工作中,沈建荣观察到村上的矛盾高发于邻里纠纷和离婚纠纷。成为法律明白人后,沈建荣更加积极的加入参与基层法律宣传和矛盾纠纷化解。2023年初,沈建荣被评选为甘孜州普法工作先进个人。

像沈建荣这样的乡村法律明白人在甘孜县已超过900人。“他们都是政治立场坚定,有一定文化水平,能够自觉学法、守法,并参与法治实践,并且在村民中有一定威望的人,其中大部分都是村上的基层村干部。”白玛啟珍介绍,在普法工作中团队始终坚持法治与德治相结合,充分发挥示范引领带动作用,大力实施“法律明白人”培育工程,

“除了乡村法律明白人,我们还有寺庙法律明白人和小小普法员。”绒坝岔片区中心司法所所长、团队成员格桑则马补充道。甘孜县,是一个寺庙众多、民俗文化丰富、宗教氛围浓厚的民族特色县。在这里,向寺庙僧侣普法也是团队的工作之一。一年多来,团队大力推进寺庙普法阵地建设,着力培养“寺庙法律明白人”。

“骑摩托需不需要戴头盔?”“遇到电信诈骗怎么办?”“借给朋友的钱要不回来怎么解决?”这些问题,是“寺庙法律明白人”生龙降措在普法中常常遇到的。他说,“师兄弟们碰到一些不会解决的法律问题时,我会在第一时间进行劝解和安慰,并告诉他们如何用法律来维护自己的权益。”

截至目前,团队入寺开展法治宣传150余场次,一对一宣传政策法规500次。与此同时,全县45座宗教场所均设置法治宣传栏、法律图书室、法律服务联系点、法律明白人、法宣读物。

初三学生卓玛拥措是“甘孜红”团队培育的一名“小小普法员”。她说,“在学校里,我们通过办法律主题黑板报,观看法律小视频等形式,向同学们传播法律知识。”卓玛拥措介绍,当同学们打架斗殴时,她会站出来提醒他们“不要校园欺凌”。像卓玛拥措这样品学兼优的“小小普法员”在甘孜县共有80名。在学校法治辅导员、法治副校长协助下,小小普法员开展校园安全、交通安全以及法律法规常识宣讲,让同学们深刻认识到法治必须是开学第一课。

“他们来自群众又服务于群众。既是法律法规‘讲解员’,也是矛盾纠纷‘调解员’,更是社情民意‘传递员’,在法治甘孜的建设中起到了上下联通的桥梁作用。”白玛啟珍表示,甘孜县目前已有乡村法律明白人、寺庙法律明白人加上小小普法员等超过1000余名,他们组成了一支“带不走、用得上、靠得住”的普法队伍。

普法宣传

把信仰植入群众心中

每年5月到6月,是甘孜县的虫草采挖季,也是牧区群众最为集中的时候。虫草采挖点上除了本地群众,还会聚集其他周边县城的牧民,纠纷常常发生。

利用这个时机,团队坚持去虫草山开展普法,联动县委宣传部、文化旅游管理局、卫生局等,在海拔4000多米的虫草山开展集中宣讲,为3000多名牧民送上法治书籍、生活用品、表演一场别具风格的法治文艺节目,深受群众喜爱。同时指派干警驻扎在虫草采挖点,负责采挖期的安保和法律服务工作。

送法下乡、以案释法、帐篷普法等都是“甘孜红”普法的形式。在农区,团队开展“4+2政策法规”集中宣讲,依托特殊时间节点、群众大会等,结合本地案件偷牛盗马、家庭暴力、酒驾醉驾、打架斗殴等例子以案释法。在牧区,团队在夏季开展“移动式”普法,牧民在哪里,团队普法就在哪里;冬季牧民较为集中,团队便开展集中式普法,用露天投影仪播放交通事故,缉枪治爆、重大命案防控等各种警示片。“用最直观的形式,让他们从视觉上、心灵上都能得到震慑。”白玛啟珍说。

依托“一月一主题”的普法契机,团队联动市场监管、应急管理等部门开展普法宣传。开学季,团队采用“线上+线下”模式,通过现场宣讲,配合抖音直播以及腾讯会议等开展开学第一课活动,实现37所学校14000余名师生全覆盖。依托微信公众号、抖音、微博等平台,团队汉藏双语普

法宣传视频50期,引导群众知敬畏、守底线、明事理,全社会法治观念明显增强。一年来,矛盾纠纷逐年减少,群众依法维权的越来越多,接待各类法律咨询430人,代拟法律文书276份。

“我很喜欢‘甘孜红’团队拍摄的普法情景剧,普及的法律知识印象很深刻,很有意思,看到特别喜欢的视频还会转发给家人。”甘孜镇新区社区党支部书记刘秀珍说到。如今,提到“甘孜红”女子普法团队,当地群众纷纷竖起大拇指。甘孜县夺多乡瓦达村村民益西扬批说,“很感谢她们提供的法律援助,帮我追回了8800多元的劳务费,辛苦几个月的工资总算是拿到手了。”2022年12月,益西扬批将一面写着“为民办实事,情系农民工”的锦旗送给团队。

眼下即将进入冬季,团队普法也进入最难的时刻。但白玛啟珍和团队成员们却心里温暖。“看到群众维权的积极性和主动性大幅提高,我们感到非常欣慰,工作值了。”甘孜县司法局副局长德西拥措说道。

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